控制柜风扇通常是下进上出。控制柜中的空气流动设计通常遵循热空气上升的原则，因为热空气的密度小于冷空气。因此，为了有效地散热和保持柜内的正压稳定，通常会在柜体的前门或侧板的下方设置进气口，而在上方设置排气口。具体来说，以下是控制柜风扇设计的一些关键点：

进气口位置：由于热空气会上升，冷空气较重会沉积在底部，所以进气口通常设在控制柜的下方，以引入较冷的空气。

排气口位置：热空气聚集在控制柜的上部，因此排气口通常设在顶部或者上部分，以便将热空气排出。

风扇的选择：风扇的大小和数量取决于控制柜内部产生的热量以及所需的散热效果。有时可能需要在控制柜的顶部或左右两侧安装风扇，以实现有效的进风和排风。

正压保持：维持控制柜内的正压是为了防止外界空气通过门缝等缝隙进入，这可能会导致尘埃和湿气等污染物进入柜内。

综上所述，控制柜的风扇设计为下进上出，是为了利用自然的热空气上升原理，实现高效的空气流通和散热。在实际应用中，还需要根据具体情况调整风扇的位置和大小，以达到最佳的散热效果。